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杨颖:再鼓干劲 持之以恒为 建设更高水平的全国文明城市不懈奋斗

责任编辑:段棋籍   发布时间:2017-12-06   来源:遂宁文明网

再鼓干劲 持之以恒

为建设更高水平的全国文明城市不懈奋斗

——在创建全国文明城市调度会上的讲话

(2017年12月6日9:00,1400会议室)

中共遂宁市委常委、宣传部部长杨颖

  同志们:

  在全市上下深入学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮之际,北京传来捷报,我市成功创建第五届全国文明城市。消息传来,我们倍受鼓舞、倍感振奋、倍增动力。在座各位都是文明创建的主力军,是立下汗马功劳的中坚力量。今天我们再次召开调度会,主要目的就是回顾创建历程,总结创建经验,同时立足新起点,开启新征程,进一步动员大家再鼓干劲、持之以恒,把我市文明创建工作推向更高水平。刚才,严敏智同志通报了市委常委会精神,对下一步创建工作提出了明确要求,各创建责任辖区、分指挥部分别就建立健全常态长效机制作了很好的交流发言,有的还提了一些很好的建议,我们要认真研究吸收。下面,我再强调三点意见。

  一、天道酬勤,成绩来之不易

  “全国文明城市”称号是一座城市的最高荣誉,是最有价值的无形资产和最有竞争力的城市品牌。在收获这份荣誉的时刻,回顾创建历程,分享成功喜悦,我们既为之振奋和鼓舞,更满怀感激和敬意。

  (一)有志者事竟成,丰硕成果让我们满怀欣喜。清朝文学家、短篇小说集《聊斋志异》作者蒲松龄,曾经撰写过自勉联:“有志者、事竟成,破釜沉舟,百二秦关终属楚;苦心人、天不负,卧薪尝胆,三千越甲可吞吴。”在全国精神文明建设表彰大会上,我市囊括了中央文明委表彰的六个方面的所有奖项,荣获了第五届全国文明城市和全国未成年人思想道德建设工作先进城市两个城市荣誉,还有3个单位获评“全国文明单位”,3个村获评“全国文明村镇”,1所学校获评“全国文明校园”,1名同志荣获“全国道德模范提名奖”。六个金灿灿的“国”字称号,让遂宁收获了精神文明建设最高荣誉的“大满贯”。特别是全国文明城市取得“西部第一”的好成绩,赵世勇书记在队列首排受到了习近平总书记的亲切接见并合影留念,代表受表彰的西部地级城市上台领奖,自信地向全省乃至全国展示了遂宁这座西部城市强大的发展活力、良好的社会风尚和昂扬的精神风貌。这是遂宁近年来获得的含金量最高、工作难度最大、综合评价最高的一项荣誉,是我市精神文明建设的一座新的里程碑,标志着我市文明城市建设进入了新阶段。

  (二)宝剑锋从磨砺出,艰辛经历让我们记忆尤深。宋朝著名的理学家、思想家、哲学家、教育家、诗人,朱熹有云:宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。11年矢志不渝,11年初心不改。回顾遂宁的创建历程,从2006年启动“多城联创”,到2011年成为全国文明城市提名城市,到2015年再次获得提名资格,直至今年成功摘取桂冠,遂宁人民为之付出了11年的艰辛努力。“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。”其间,我们承受过压力,经历过坎坷,遭遇过挫折,克服了城市快速扩张、城市管理难度加大等各种矛盾交织的困难,尤其是2014年因受“负面清单”影响,与第四届全国文明城市失之交臂,但全市上下服气不服输、失牌不失志,创建全国文明城市的决心从未动摇、步伐从不徘徊,铆足一股劲、拧成一根绳,以“壮士断腕”的勇气决心和“咬定青山不放松”的拼劲韧劲,力摘“全国文明城市”这块“金字招牌”,成绩的取得实属不易。

  (三)无限感激言岂尽,辛勤耕耘让我们充满感激。观画如临情中景,无限感激言岂尽。在创建过程中,全市上下构建了“10+4”的创建责任体系,打响了文明创建的整体战役。市创建办指挥有度、协调有方、督办有力,充分发挥了统筹协调和核心枢纽作用,特别是市创建办20名抽调干部,同市文明办的同志一道,顶着炎热酷暑、深入大街小巷、工作夜以继日,攻克了一大批久拖不决的“老大难”问题,体现出非同寻常的执行力;船山区、两园区作为创建主体,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,投入了大量人力、物力和财力,狠抓实地考察达标、城市形象改善和市民素质提升;安居区虽然创建工作起步晚、任务重,但行动迅速,成效给力,在周边乡镇环境秩序整治、面源污染治理等方面做了大量卓有成效的工作,展现了高度的政治自觉和责任担当;城管、公安、住建、卫计、交警等职能部门牢记使命,忠于职守,顶烈日,冒酷暑,把各项整治行动落到了实处;市属新闻媒体坚持以正确的舆论引导群众,以先进典型鼓舞群众,以敢于“亮剑”鞭策后进,展示了文明的力量,营造了良好的氛围。成绩来之不易,荣誉归功大家!在此,我要向在座的各位道一声衷心的感谢,向所有参与文明创建的干部群众致以崇高的敬意!下来后,我们还将进一步贯彻落实市委常委会精神,组织召开全市创建工作总结表彰大会,表彰记功一批先进单位和先进个人,让大家的付出得到回报,让辛勤的耕耘得到收获。

  二、常态长效,创建永无止境

  创建不易,保持更难。荣获“全国文明城市”称号,既是一个阶段性的胜利,又是一个新征程的开始。在全市上下欢欣鼓舞之余,我们应该清醒地认识到,“全国文明城市”并非一劳永逸的荣誉称号,而是一个动态管理的过程。创建工作必须重在建设、贵在坚持,驰而不息、持之以恒。

  (一)抓常态、促长效是测评体系的硬性要求。“不日新者必日退”创建全国文明城市是一项动态的持久性工程。细心的同志可能会发现,中央文明办在公布第五届全国文明城市名单的同时,随之公布了复查确认继续保留荣誉称号的往届全国文明城市名单。中央文明办对全国文明城市实施动态化管理,每年对往届全国文明城市进行复检测评,如出现成绩滑坡或触碰“负面清单”红线,将直接面临扣分、停止资格一年、取消荣誉称号等处罚。江西省南昌市今年由于特大安全事故被停止资格一年并限期整改,广东省江门市曾因连续两年测评成绩滑坡被摘牌,江苏省南京市曾因市政府主要领导违纪违法被摘牌。“前车之覆,后车之鉴。”我们要深入贯彻落实市委常委会要求,认真总结经验教训,研究我市常态创建的长效机制,确保文明城市创建活动不断推进、城市文明持续提升。

  (二)抓常态、促长效是城市工作的题中之义。创建全国文明城市内容很广、标准很高、要求很严,绝大部分测评指标都与城市工作密切相关,二者相辅相成、相互促进。特别是2015年中央城市工作会议明确要求,要加强城市公共管理,促进城市治理体系和治理能力现代化,为城市发展提供有力的体制机制保障;今年2月,习近平总书记明确指出,要立足提高治理能力抓好城市建设;4月,中央文明委召开的全国创建文明城市工作经验交流会上,进一步明确了要建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居的文明城市。创建文明城市,既是提升城市治理能力的重要内容,也是城市治理水平的重要体现。只有深化创建文明城市活动,建立常态长效管理机制,才能从根本上解决城市治理的顽症难题,推动城市治理模式和治理制度创新;才能调动市民参与城市管理建设的主动性积极性,推动形成政府、社会、市民多方参与、良性互动的现代城市管理格局;才能提升遂宁的颜值,涵养城市的气质,把遂宁打造成建管并重、内外兼修的品质之城。

  (三)抓常态、促长效是人民群众的深切期望。“治国犹如栽树,本根不摇则枝叶茂荣。”城市的核心是人,人民群众是城市的根本。人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。今年的国检测评仅过去2个多月,市城区环境秩序反弹现象较为普遍,“脏乱差堵难”仍是我市突出的“城市病”。一些市场、街巷的环境卫生差,垃圾桶破损、爆满现象普遍;有的地段“门前三包”落实不力,乱晒乱挂、占道经营、车辆乱停乱放现象突出;背街小巷污水横流、垃圾遍地,牛皮癣随处可见。甚至有部分群众质疑,文明创建工作是否在“走过场”,检查组一走,地又脏了,墙又花了,路又堵了,不文明的现象又死灰复燃了。这表明,对照人民群众的新期待新要求,我市创建工作还有一定差距。文明创建不仅是为了拿一块奖牌、得一份荣誉,而是要以人民幸福为追求、以人民满意为标准,改善群众生活环境,提升群众生活质量。要进一步落实以人民为中心的发展思想,坚持“为民靠民惠民”创建理念,用干部的责任感增强群众的获得感,不断满足人民日益增长的美好生活需要,努力形成有效的社会治理、良好的社会秩序、常态的创建机制,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

  三、百尺竿头,尚需更进一步

  问鼎桂冠,既是崇高的荣誉,更是无声的鞭策;获得荣誉,既是努力的结晶,更是前行的动力。“仰之弥高,钻之弥坚。”越是深入推进,越应锲而不舍;越到百尺竿头,越要奋发进取。我们要进一步深入贯彻落实市委常委会和赵世勇书记批示精神,坚决摒弃“牌子到手、创建到头”的懈怠思想,冷静对待荣誉、理智看待成绩,努力把全国文明城市的高标准变为日常管理新要求,把全国文明城市的新高度变为新起点,开启各项工作新征程,建设更高水平文明城市。

  (一)抓贯彻,以党的十九大精神引领文明创建。要深入学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神,重中之重是要抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育和宣传阐释。要认真传达学习贯彻全国精神文明建设表彰大会精神,进一步统一思想,凝聚共识,明确抓好精神文明建设的重要指南、主要方法和工作遵循,推动我市精神文明建设工作向更深层次、更高水平迈进。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕市委、市政府中心工作和全市发展大局,把创建成果转化为学习贯彻党的十九大精神的具体行动,转化为推进全面小康、富民强市的生动实践,坚持以人民为中心的工作导向,不断深化群众性精神文明创建活动,着力提升公民文明素质和社会文明程度,为遂宁决战决胜全面小康、建设绿色经济强市提供坚强的思想保证、强大的精神动力、丰润的道德滋养、良好的文化条件。

  (二)抓提升,推动文明城市向更高水平迈进。要培育文明人,把深化全国文明城市创建与坚持社会主义核心价值体系相结合,强化教育引导、实践养成、制度保障,努力在提升市民素质上下功夫,坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为凝神聚魂、强基固本的基础工程,深入开展“四立四行五融入”创建主题实践教育活动,加强市民文明礼仪宣传教育,面向广大干部群众开展诚信、孝敬、勤俭和礼仪教育活动,广泛开展“文明365行动”“文明家庭评选”“好家风好家训”等主题活动,把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,转化为人们的情感认同和行为习惯。要建设文明城,进一步贯彻落实习近平总书记的重要指示,弘扬工匠精神,下足绣花功夫,推动城市精细化管理,要不断提升城市形象品质、承载功能和管理服务水平,统筹推进文明城市、海绵城市、绿色城市建设,建立“网格化、精细化、智慧化、法治化”四位一体城市管理机制,针对城市公共基础设施不完善等短板与问题,实施公园改造提升工程、市区公厕换装提升工程、道路绿化补差工程、路灯照明设施提升改造工程,要加强“城市病”治理,实施城市“五治两改一拆一治”整治,通过治脏、治乱、治差、治堵、治难,改造老旧小区、改造棚户区、拆除违法违章建筑、治理农村面源污染,让城市成为人民追求更加美好生活的有力依托。

  (三)抓保障,保持文明城市创建的持久动力。要坚持劲头不松、标准不降、力度不减,继续深化“条块结合、以条促块、以块为主”的工作模式,构建横向到边、纵向到底的责任落实机制,自上而下抓发动、自下而上抓创建。市创建办要进一步发挥好组织协调作用,加强统筹谋划,做好分类指导;船山区、安居区和市直两园区要强化属地管理责任,坚持守土有责、守土负责、守土尽责;各分指挥部及责任单位要主动牵头履责,确保各条各线上的工作不折不扣落实到位。要保持创建机构、人员、经费和考核制度不变,进一步健全创建专题调度会、通报申报、汇报点评、督查考核、奖惩问责、负面清单等“六大机制”,保持文明城市创建工作年终绩效考核分数不变(年度测评10分,总检测评20分),每年将创建工作纳入领导班子和领导干部的年度考核。要继续坚持问题导向,从群众反映最强烈的问题改起,在巩固现有创建成果基础上,在环境卫生、绿化美化、城市管理、文明交通上下功夫,积极顺应群众对美好家园的新期待。要推进社会主义核心价值观培育和践行、未成年人思想道德建设、志愿服务、诚信建设、公益广告宣传、文明旅游等专项工作制度化,切实把文明创建的成果巩固好,确保文明成果经得起时间的考验、经得起群众的检验,以优异成绩通过2018年度首次复检。

  同志们,“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”创建全国文明城市是一个实践过程,只有起点,没有终点;是一个崇高追求,只有更好,没有最好。让我们乘着党的十九大的东风,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以社会主义核心价值观为引领,以人民满意为追求,以长效机制为保障,齐心协力、捍卫荣誉,在新的起点上实现新跨越,在新的征程上创造新辉煌,让城市文明之树更加枝繁叶茂,让城市文明成果惠泽更多群众,为决战决胜全面小康、建设绿色经济强市贡献文明力量!

  谢谢大家!

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