群雁高飞头雁领
　　——记全省先进基层党组织拦江镇党委
　　党员是党组织最基本的细胞。安居区拦江镇有1047名党员，而每名党员都是一面鲜红的旗帜。在拦江镇，流传着这样一句口头禅：“不能带头富，不是好党员；不能带领富，不是好支部。”这也是全镇党员干部的共识。在拦江人心中，这里的党旗别样红，引领拦江走向富裕、和谐、文明。
　　近年来，镇党委以“西翼率先、特色示范、次级突破”为发展目标，立足实际，抓领导、建机制、靠实工作责任，抓班子、带队伍、夯实工作基础，抓重点、创载体、落实工作措施，充分发挥镇村两级党组织作用，促进了全镇基层党建工作上台阶、上水平，保证了全镇经济社会各项事业科学发展。2011年成功创建市级优美乡镇，2012年成功创建省级优美乡镇，2013年被确定为全省“百镇建设试点行动”乡镇，2014年被确定为全国重点镇、省级卫生乡镇，2015年被确定为市级文明镇、市级绿色城镇。
　　党建+经济发展
　　建设富裕拦江
　　拦江镇有一颗雄心——建设“基础设施完善、配套功能完备、文化特色鲜明、生态环境优美、宜居宜业宜商”的安居西翼特色重镇，场镇建成区扩大到1.2平方公里。
　　这是拦江的发展蓝图，也是镇党委政府的庄严承诺。该镇坚持党旗引领，树立“党建+”理念，耕好基层党建“责任田”，让拦江更美、更好、更富。
　　拦江坚持“党建+”，广大党员干部在发展镇域经济中积极作为，2015年，完成固定资产投资目标任务31000万元，完成目标任务的109.35%。加快场镇设施建设，投资8500万元，实施旧城区9条街道风貌塑造和街道改造工程、新开发片商业核心区和滨河休闲区基础设施建设工程。投资3000万元启动场镇污水处理厂和过境路建设。完成场镇弱电下地工作。有序推进楼盘开发、7处商住楼盘开发，加快推进3个组团18个区块场镇旧城改造项目。着力推进场镇教育、卫生、商贸等支柱产业培育，提高城镇承载能力。加强场镇秩序管理，推进场镇环境常态管理，集中开展市场秩序、交通秩序、建筑秩序、卫生秩序专项整治，进一步完善“横向到边、纵向到底、条块结合、网格管理”的责任机制，场镇规划建设管控成为全市先进典范。加强开放合作交流，近年来，共争取到中省场镇建设补助资金达3081万元。先后引进四川富洪工程建筑公司、四川正黄置业发展有限公司投资场镇基础设施建设和旧城改造项目。成功出让5宗土地，盘活了存量土地资源。金融机构在拦江开设营业网点，服务“三农”力度更加明显。
　　同时，镇党委将强村富民作为基层党建工作重点，有效整顿转化软弱涣散党组织8个，帮助村“两委”班子厘清发展思路，制定发展规划，找准适合本村发展的好路子，增强村党组织对经济发展的领导力、带动力和支撑力。把致富带头人培养成村“两委”干部或后备干部，让群众发展产业有“领头雁”。
　　党建+精准脱贫
　　建设和谐拦江
　　作为全区贫困村最多的乡镇，镇党委推行“党建+”模式，因户制宜，分类施策，精准滴灌，助推精准脱贫。镇党委结合实际，提出“实施双轮驱动，实现如期脱贫”的扶贫工作思路，对贫困村按照“3片3为主3提升”工作思路，来实现整村脱贫，对贫困户按照“5类5突出5实现”工作思路，实行精准脱贫。同时在产业发展、基础设施建设、住房改善、扶贫扶志、组织建设方面下功夫。
　　镇党委通过“党组织+‘带头人’+贫困户”模式。大力实施以“三级书记抓党建、建强队伍促发展”为主题的“带头人”工程，把村级组织“带头人”队伍打造成为精准脱贫的“尖刀团”。选准配强村党组织书记，为13个贫困村配备支部副书记，激活村级组织扶贫动力，带动贫困户增收致富。
　　通过“党组织+企业+贫困户”模式，今年以来，镇党委转变扶贫资金发放方式，盘活扶贫资金，“变‘输血’为‘造血’”，实现精准扶贫，增强贫困户自身“造血”能力。
　　同时通过“党组织+园区+贫困户”模式，以项目拉动、产业带动、土地入股等形式，带动贫困户脱贫致富。在园区，既可以给贫困户提供就业机会，还可实现收入分红，达到了“通过扶持生产和就业发展一批”的扶贫目标。
　　党建+民主自治
　　建设文明拦江
　　随着农村改革发展的不断深入，近年来，乡镇基层工作面临不少新的考验：农村的主体人群从单纯的农业劳动者转变为从事多种职业的社会群体，参政和维权意识、能力不断提高。与此同时，大量的村级公共事业亟待发展，国家的各项惠农政策需要村级具体落实。面对新形势、新问题，不少村组干部“老办法不顶用，硬办法不敢用，新办法不会用”，村级组织建设面临考验。近年来，镇党委以推进“六联机制”为重点加快完善基层治理。事实证明，只有健全机制、规范程序、有力监督，才能将群众关注的事情办好，才能赢得群众信任支持。
　　全面推进“六联机制”建设。在30个村（社区）通过层层召开党员大会、群众大会和联动小组会，将“六联机制”深入人心。通过科学划分、轮流值班和集中评比、物资奖励，将“六联机制”有效运转，全镇运行“六联机制”以来，群众自主调解矛盾纠纷500余件、处理治安问题260余个、结对帮扶180余个。全域推行“四议两公开”工作法。对群众关心关注的惠农政策执行、工程项目建设、集体“三资”管理等事项，坚持做到议事按程序、公开按要求。议事中，充分激发党员群众参政议政的积极性，坚持主要领导末尾发言制。对每次决策过程、实施结果公开都做到全面、及时，主动接受群众监督。深入推进村务监督工作。专门对村务监督委员会工作职责进行明确，做到不越权、不错位，进一步规范村务监督委员会工作运行。建立村务情况分析、村务监督工作报告、评议考核等制度，确保切实维护村集体和广大村民的利益。实行村账镇管，镇上设立专人专账，规范村级财务管理。创新加强社会管理。广泛开展社会主义核心价值观、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德宣传教育活动。加大社会治安综合治理力度，进一步完善社会稳定风险评估机制和社会矛盾化解机制和“大调解”工作体系。建立健全村规民约，让干部群众的良好行为成为习惯。
　　哪里有党员，党组织就延伸到哪里，发展号角、和谐的旋律就传播到哪里。拦江镇1047名党员就是1047面旗帜，飘扬在拦江河畔。（《遂宁新闻网》记者 曾晓梅）