鸟瞰蓬溪新老城

鸟瞰红海

新城区环境宜人

蓬溪上游工业源全景航拍

农贸市场焕然一新的店招

    品味提升　市容改善 这座城悄然“蝶变”

    ——蓬溪县积极创建国家卫生县城纪实

　　5月8日—9日，由省爱卫办组织住建、环保、卫计、爱卫等方面专家组成技术评估组到蓬溪县开展创建国家卫生县城评估。考核评估组一致认为，蓬溪县委、县政府高度重视国家卫生县城创建工作，把创国卫作为解决民生问题、提升城市品位、增强城市竞争力的重要手段，城市综合功能、城市管理、市民卫生意识、城市卫生水平上了一个新台阶，各项指标达到国家卫生县城标准要求，顺利通过创建国家卫生县城技术评估。

　　自2013年7月蓬溪县成功创建为省级卫生县城，县委、县政府提出巩固创卫成果，坚持以创建国家卫生县城为全县人民奋斗目标，蓬溪儿女迸发着一股激情，那就是以“创国卫”为契机，不断改善市容市貌，提升城市品位，提高群众生活质量和幸福指数，书写蓬溪这个革命老区、现代生态田园城市的“蝶变”的绚丽新篇章。

　　碧波荡漾的芝溪河，倒映着蓝天白云、青山绿树；鸟语花香的城河景观绿树成荫，生机盎然；热闹非凡的赤城公园、奎阁广场，健身休闲的人们洋溢着幸福的笑容……这一切，无不让人欣喜地看到，蓬溪城市的品位已显著提升，市民的精神面貌昂扬向上，人们的生活越来越美好；这一切，更得益于蓬溪儿女积极投入到国家卫生县城创建成果的大潮中。

　　强化领导 提升城市发展品位

　　思想的高度决定工作的力度。蓬溪县成立了以县委书记、县长任双总指挥的创建国家卫生县城指挥部，全县成员单位也相应建立健全了爱国卫生组织机构和创卫办，落实了领导，配备了专班，做到人员、经费、责任“三落实”，全县上下形成了“政府统筹、分工负责、协作配合”的工作合力。

　　为推动创卫工作扎实开展，蓬溪县将创卫工作任务逐条逐项进行分解，实施各单位包片责任制，明确包片部门、责任人员、职责任务和工作要求，形成了一级抓一级，层层抓落实的创建责任制，严格实行周例会、周调度、周交账、日督查等工作制度。同时，建立了考核和督查机制，将发现问题、整改情况进行全县通报；对责任不实、工作不力的单位主要负责人进行诫勉谈话，有力有序推动创国卫各项工作落地落实。

　　县委、县政府紧扣创国卫标准，以加强县城区建设为抓手，以推进城市环境综合整治和提高管理水平为突破口，以改善人居环境和提升群众素质为重点，全力推动创国卫硬件达标。近年来，蓬溪县加快重点项目建设，编制完善了《蓬溪县城市总体规划（2013年—2030年）》《海绵城市建设专项规划》等中长期规划，实施城市建设项目60余个，打造“景城一体、文城一体、产城一体”的现代生态田园城市。2016年7月，蓬溪县成功申报为全省海绵城市建设试点城市，目前专项规划已通过省住建厅审查，计划实施项目23个，总投资达17亿元，计划完成芝溪河、普安大道等城市重点区域的景观打造、风貌塑造及广福路延伸段、县人民医院整体迁建和新建县中医院基础设施项目，不断提升城市形象。

　　自创建工作开展以来，蓬溪县对城区43条街道所涉及的交通标线标识、环卫设施、公共厕所等方面进行了集中整治，基本形成了主、次干道以功能性照明为主，公园、广场、绿地、湿地以装饰性为主的景观亮化格局，重点打造了香溪路健康知识长廊、健康步道、赤城健康主题公园、食品安全示范街、书法湿地等亮点工程，进一步提升了城市品位。目前，县城区绿化覆盖面积约541.83万平方米，绿地率达35.52%，人均公共绿地面积达9.47平方米；城区街道路灯安装率达100%，完成了新建县城区城南农贸市场、工农桥农贸市场、上游工业园农贸市场和升级改造南门口农贸市场、水井湾农贸市场。

　　综合治理 打造优美宜居环境

　　随着国家卫生县城创建工作的有序推进，如今，不少市民发现，很多变化正在悄然发生：社区环境比以前清爽多了，卫生死角不见了；马路上流动摊贩不见了，车辆停放有序了；城市建筑大变样，户外广告整洁有序了……秉持“创建为民、创建惠民”的理念，蓬溪县坚持重点突破和综合整治相结合，标本兼治，统筹推进，整治“脏乱差”，美化了城市环境，优化了城市秩序，让城市更宜居宜业。

　　强化市容环境整治，提升市容环境质量，还市民一个干净、整洁、卫生的城市环境，是创卫的根本目的。近年来，蓬溪县将市容环境综合整治工作作为创建活动的突破口和着力点，重点抓好“治脏”“治乱”“治违”等整治工作，推动市容环境卫生面貌持续提升。目前，蓬溪县取缔占道摆放300余次，规范摊点450余个；发放停工通知书、限期整改通知书等法律文书42份，制止违法搭建行为62起、依法拆除15处；开展建筑立面空间治理和牛皮癣小广告专项清理，拆除未经审批大型墙体户外广告2起，依法规范LED广告、吊牌式门柱广告32处，取缔横幅160余条，清除牛皮癣小广告1000余处，进一步提升了城市管理水平。

　　一直以来，蓬溪县坚持把生态环境建设作为改善群众生活、优化发展环境的重要举措。结合蓬溪实际，蓬溪县制定出台了《蓬溪县大气污染防治实施细则》《蓬溪县2016年大气污染防治行动计划实施方案》《蓬溪县2016年燃煤锅炉淘汰方案》《<水污染防治计划>蓬溪县实施方案》《关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》等制度文件，狠抓噪声污染防治、大气污染治理、土壤污染防治工作，强化饮用水源地环境保护。目前，县城区建设污水管网160公里，完成雨污分流改造，污水收集处理率达88%；秸秆综合利用率达92%以上；关停污染严重的养殖场2家，整治达标25家，全县养殖污染面源治理达到80%；建立20个农产品产地污染监测预警重点国控点和50个农产品产地污染监测预警一般国控点，完成农产品产地土壤重金属污染防治普查工作；全县31个乡镇场镇和交通干线沿线村庄垃圾实现“村收集、县转运”，县域内全部生活垃圾从2017年7月15日起，统一转运至遂宁环保发电厂处理。

　　此外，蓬溪县以建立健全公共卫生服务体系为依托，大力提升健康服务水平，全面开展健康教育。各学校将健康教育列入教程；各医院、乡镇卫生院、卫生室开设健康教育专栏，设立健康教育咨询台，加大病人及其家属进行健康教育知识宣传；各社区定期开展健康教育培训和知识讲座；全面落实“四级监管”责任，完善食品药品可追溯体系，严厉打击各类食品药品安全违法违规行为；坚持春、秋两季灭鼠和季节性灭蚊、蝇、蟑螂工作，有效减少了“四害”传播途径，保障了人民群众身体健康。

　　共创共享 落实成效惠及群众

　　巩固国家卫生县城创建成果的根本目的是为了给市民创造更加洁净整洁舒心的城市环境，创卫工作不仅是县委、县政府层面的责任与义务，更需要借助广大群众的力量。

　　在创卫过程中，人们经常会看到这样的场景：街道上随处可见佩戴红袖标认真值勤的文明劝导者，自备小塑料桶、小铲子、毛巾，沿街认真清除乱贴乱画的“牛皮癣”；小学生主动捡拾垃圾，形成了爱护环境的良好习惯；市民拿起各式工具除“四害”，打扫环境卫生……从上到下，从机关到学校，从企业到社区，创建国家卫生县城，把蓬溪儿女紧紧联系在一起。

　　为营造浓厚的创卫氛围，蓬溪县把创国卫知识制作成通俗易懂的宣传标语、漫画及公益宣传短片，在城区出入口、十字路口等重要地段，利用各类户外广告牌、城市电视、街道社区宣传栏以及医院、银行、公共交通等服务窗口的各类电子显示屏进行高频次、全覆盖地宣传。同时，采取流动宣传车、花鼓队、老年秧歌队与各类协会、群团定点宣传相结合，开展了全覆盖、不间断的深入宣传，争取到群众的支持、理解和参与。此外，还围绕提高全民卫生健康意识，举办了“创国卫进校园万人签名活动”“创国卫进社区宣传活动”“爱国卫生月健康骑游活动”等以创国卫为主题的大型活动，在各学校开展“小手拉大手”系列宣传教育活动，组织开展健康教育进社区、进机关、进单位、进家庭等系列活动，大力宣传创建国家卫生城市的目的、意义，宣传卫生健康知识，引导群众支持创建、参与创建，为国家卫生县城创建营造了良好的氛围。

　　创国卫不仅要经得起专家考核，更要经得起群众检验。基于这一共识，县委、县政府从实际出发，把行动落实到创卫工作上，把创卫工作落实到实实在在效果上，把创卫效果落实到群众满意上，要求各级党委、政府和各部门从解决好老百姓家门口的事入手，让老百姓享受到创卫带来的实惠，用创卫成果感动群众，让志愿者带动群众，形成人人支持创卫、全民参与创卫的良好局面。

　　创卫春风吹进了一家家单位、一个个社区、一户户家庭，也逐渐吹进一个个居民心中。如今，穿行在蓬溪的大街小巷之中，当人们惊诧于“城市美了”的同时，更令人惊喜的是居民素质的提高和大家追求美好生活环境的热情。沿街店铺将门前打扫得干干净净，社区居民自发宣传爱护环境，行人顺手捡起地上的果皮纸屑，大人引导小孩将喝完的空牛奶盒扔进垃圾桶……广大市民纷纷从自身做起，从身边小事做起，自觉成为创卫的主力军，以不同的形式为创卫贡献力量，用自己的言行谱写和谐社会文明之歌。

　　（遂宁新闻网 杨雪雯）

　　创建国家卫生县城

　　大事记

　　●2017年3月28日，蓬溪县创建国家卫生县城动员大会召开。

　　●2017年4月7日，蓬溪县开展“世界卫生日”爱国卫生月活动宣传活动。

　　●2017年4月24日，市爱卫办专家组专项督查蓬溪县城区市容环境。

　　●2017年4月28日，蓬溪县召开创建国家卫生县城推进工作会。

　　●2017年5月22-25日，由县创卫办、县委县政府督查室带队开展创建国家卫生县城重点难点工作督查。

　　●2017年6月12日，蓬溪县举行创建国家卫生县城进校园万人签名活动。

　　●2017年　6月28日，蓬溪县开展进社区创卫宣传活动。

　　●2017年　6月30日，蓬溪县委常委、常务副县长彭普诚，县委常委、县委宣传部长杨帆等领导带领相关单位主要负责人到现场重点督导创卫工作推进情况。

　　●2017年7月5日，蓬溪县召开创国卫工作部门协调会，专题研究创国卫需重点解决工作。

　　●2017年9月20—21日，省爱卫办专家莅临蓬溪调研督导创卫工作。

　　●2017年10月27日，市爱卫办专家组对蓬溪县创国卫工作进行督导，并召开创建国家卫生县城工作汇报暨调研督导反馈会。

　　●2017年11月16日，蓬溪县委书记邓斌，县委副书记、县长肖霞带队深入城区重点区域、重点部位了解创卫工作存在的突出问题，出席创卫攻坚工作座谈会，并对蓬溪县创建国家卫生县城工作进行再动员、再部署。

　　●2018年2月2日—3日，省爱卫办专家代表国家对蓬溪县创建国家卫生县城进行暗访。

　　●2018年　4月2日，蓬溪县召开创建国家卫生县城在技术评估综合推进会。

　　●2018年4月13日，蓬溪县召开创建国家卫生县城技术评估技术推进会。

　　●2018年　4月25日，蓬溪县召开创建国家卫生县城技术综合评估攻坚会。县委副书记、县长肖霞，县委常委、副县长何骐参加会议。

　　●2018年5月8日——9日，由省爱卫办组织住建、环保、卫计、爱卫等方面专家组成技术评估组到蓬溪县开展创建国家卫生县城评估。

　　创建国家卫生县城

　　基本知识

　　什么是创建国家卫生县城？

　　答：创卫是创建卫生城市的简称。卫生城市是一个城市综合功能和文明程度的重要标志。卫生城市有全国卫生城市、省级卫生城市两个级别。

　　创建国家卫生县城的宗旨是什么？

　　答：其宗旨是：“创建为民，为民创建”。

　　蓬溪县创建国家卫生县城的宣传主题是什么？

　　答：蓬溪县创建国家卫生县城的宣传主题是“人人是参与者，人人是奉献者，人人是受益者”。

　　创建国家卫生县城对市容市貌的“八无”内容是什么？

　　答：无乱堆乱倒、无乱吐乱扔、无乱挂乱晒、无乱摆乱放、无乱停乱靠、无乱贴乱涂、无乱挖乱拆、无乱搭乱盖。

　　创建国家卫生县城的工作要求是什么？

　　答：“全县动员、全民动手、全力以赴、全面达标”、“建管并重、标本兼治、综合治理、整体推进”。

　　创国卫给老百姓带来什么实惠？

　　答：创卫是对城市的综合整治。它能使城市基础设施建设得到快速发展，城市环境卫生质量得到显著改善，生态与居住环境得到不断优化，城市管理与服务能力得到整体提升，居民健康卫生水平得到明显提高，彻底改变城市脏、乱、差的面貌，使城市水碧、天蓝、地绿，干净、整洁、有序，社会与经济协调发展，具有可持续发展潜力与实力的文明城市，让老百姓生活得更加安逸、舒心。

　　群众为创国卫做什么？

　　答：广大市民群众应自觉遵守市民文明公约，培养文明健康的生活方式和行为方式，自觉摒弃不讲卫生、随地吐痰、乱扔杂物的不良习惯和不文明行为。同时，提高创卫意识，帮助查找和解决创卫工作中存在的不足和薄弱环节，促进政府各职能部门积极改进工作。

　　市民“十不”行为规范是什么？

　　答：（一）不随地吐痰；（二）不乱扔垃圾；（三）不随地大小便；（四）不在公共场所吸烟；（五）不损坏花草树木；（六）不破坏公共设施；（七）不乱涂乱贴；（八）不说脏话粗话；（九）不打架斗殴；（十）不违反交通规则。

　　“门前五包”内容是什么?

　　答：包卫生、包秩序、包绿化、包安全、包文明。