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安居区2017年民政工作综述:真心实意惠民生 一枝一叶总关情

责任编辑:段棋籍   发布时间:2018-01-09   来源:遂宁新闻网

  2017年,安居区民政局在区委、区政府的坚实领导下,在上级有关部门的大力支持下,坚持“民政为民、民政爱民”的工作理念,与时俱进,开拓创新,坚持问题导向,转变作风,真抓实干,扎实推进“五个民政”建设,各项民政工作取得了明显成效,为加快建设“生态安居、活力安居、幸福安居”贡献了民政力量。

  脱贫攻坚惠民生

  “两线合一”强保障

  “低保金每年都在涨,我们能脱贫,多亏了这笔补助金呀。”随着脱贫攻坚验收工作的全面拉开,验收小组成员总是能听到贫困群众的感慨。

  安居区是全省率先实施“两线合一”低保兜底工作的区县。按照“六个精准”“五个一批”脱贫攻坚的要求,2017年,安居区着力巩固“两线合一”成果,助推脱贫攻坚,继续聘请第三方社会组织进行低保对象精准识别工作,确保“入户调查、民主评议、张榜公示”三个100%,切实在扶贫攻坚中托住底线,补齐短板,为全区享受低保兜底政策的27897人(其中建档立卡贫困户中低保政策兜底对象为10982人)据实发放生活补贴,全面实现农村最低生活保障标准与扶贫保障标准“两线合一”全覆盖。截至目前,全区共发放低保资金5625.03万元,其中“两线合一”资金522万元。

  在此基础上,区民政局还积极发挥帮扶部门的职能优势,积极助推拦江镇四益湾村和安乐山村的脱贫攻坚工作,除了帮助贫困村完善基础设施、发展主导产业,该局还协调社会组织参与社会扶贫工作,助推两个贫困村积极创建“四好村”,在贫困村和贫困群众之间营造了感党恩、知奋进,脱贫致富奔小康的整体氛围。

  与此同时,安居区民政局切实以服务民生为根本,加大社会救助兜底力度,不断推动社会保障体系更加健全。一年来,该局认真贯彻《社会救助暂行办法》,进一步深化全国“救急难”试点工作成果,对其他因病、因灾等致贫群体,通过实施医疗救助、临时救助和慈善救助等途径,极力缓解其生活困难和经济压力。

  通过积极推行“一门受理、协同办理”社会救助机制,区民政局规范提升3个乡镇救助管理服务站,不断规范城乡最低生活保障、医疗救助、临时救助工作,统筹推进教育救助、住房救助、慈善救助的有机衔接,建立健全社会救助主动发现、快速响应、信息反馈等6大工作机制,搭建了社会救助管理信息平台和居民家庭生活经济状况核对平台,有效发挥了“1+8+N”的社会救助体系的作用。据统计,2017年全区累计发放社会救助资金约0.9亿元,保障了40余万人次城乡低保、农村五保、城乡医疗救助对象基本生活,有效促进基本民生持续改善。

  养老服务业快速发展

  为老人创造幸福晚年

  在位于柔刚街道办三合碑社区、区人民医院背后,投资4430万元的区社会福利院目前已全面完成主体建设,正在进行装饰装修工作。这是安居区积极适应人口老龄化新形势、改善区域养老机构环境的又一重大突破。

  为了给老人提供一个环境更舒适、功能更完善的养老服务场所,一直以来,安居始终坚持“以人为本、安全为先”的原则,不断加大对养老服务机构的建设和完善,打造人民群众住得起、住得好的养老院。除了城区养老院,2017年,安居区还先后完成了石洞敬老院主体建设和装饰装修工作,正在加紧进行设施设备采购;启动了常理镇、中兴镇敬老院建设工作;建成民办医养结合型养老机构1所,通过乡镇卫生院院区改造建设公办医养结合型养老机构1所。截至目前,全年共完成维修改造公办养老机构床位240张,新增民办公办机构床位460张,新建城乡社区日间照料中心30个,全力保障辖区老人“老有所养”。

  除了强化基础设施建设,2017年,安居区还创新发展思路,将养老服务工作作为改善民生、构建和谐社会的重要内容,从供给侧改革发力,健全体制机制,初步形成了功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系,目前,全区以公开招标方式落实居家养老服务组织3家,为15970名困难家庭失能老人和80周岁以上高龄老人提供了居家养老服务,为1.8万余名80岁以上高龄老人发放补贴915万元。以琼江社区、马家桥村等5个老年协会为代表开展的省级“敬老、爱老、助老”活动试点项目正积极推进,全区养老服务质量有效提升,老人们的幸福晚年过得有声有色。

  为了进一步加大养老服务业改革力度,安居区还积极争取四川省农村养老服务体系建设试点工作项目,被纳入2018年省农村养老服务体系建设7个试点县(市、区),预计于2018年7月底前在拦江片、西眉片的6个乡镇完成试点工作,2018年8月全面推开。届时,安居区将在当前已经形成的区社会养老服务中心、城乡社区日间照料中心、农村互助幸福院等多层次管理与服务组织的基础上,实现整个养老服务行业的健康发展,进一步提升老年人的幸福指数。

  创新社会治理模式

  基层自治能力显著增强

  2017年10月,安居区“三加·一改革”主题活动正式启动,这标志着安居区创新基层治理工作正式拉开序幕。据了解,根据民政部关于加强基层民政能力建设的相关部署,2017年,安居区率先在全市提出了“三加·一改革”基层社会治理方案,着力打造“社会组织+社区”“社会工作+社区”“互联网+社区”的网络化社区治理新模式,并积极探索社区居家养老服务供给侧改革,力争实现安居城市社区服务专业化、职业化,居家养老品牌化、连锁化服务,从而增强社区自治能力,提升群众幸福指数。

  这是安居区创新社会治理的一个具体体现,2017年,区民政局着力推进城乡社区治理与服务,有效激发社会活力,基层自治能力显著增强。目前,全区已开展“社会工作+社区”周末名师课堂2堂,培训“种子”社工80人次,实施“三社互助”项目2个,培育孵化本地组织3个。同时,该局积极巩固省级和谐社区示范区创建成果,将磨溪镇向阳村等3个村纳入农村社区建设试点,有序推进智慧社区建设项目,培育凤凰街道办黄林社区建成功能完善、设备齐全的综合服务中心1600平方米。

  通过深化登记体制改革,区民政局进一步简化登记流程,全年新登记社会组织5个,培育民办社工机构3个、志愿服务组织6个,全区注册志愿者突破5.4万人,引导社会组织承接政府购买服务484万元。此外,该局还积极引导社会组织参与精准扶贫,借力区外品牌组织参与四溢湾村脱贫攻坚示范项目,辐射带动本级组织到贫困村共建共创“四好村”活动。

  结合“驻村连心、返乡走亲、联系结亲”活动,区民政局于2017年制定了《关于培育和发展新乡贤参事会创新和加强社会治理的实施方案》,试点推动新乡贤培育工作,积极推进基层民主协商,树立文明乡风,助推脱贫攻坚,构建和谐社会。深入开展村规民约(居民公约)“回头看”工作,全面完成第十届村(居)民委员会换届选举工作及培训工作,“涉选”信访处置率和回复率达100%。

  民政工作涉及千家万户,涉及每一个老百姓的幸福生活。

  2017年,区民政局还全面完成了第十届村(居)委会换届和新任村(居)委会干部的培训工作,积极开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作,全面落实孤儿基本生活保障制度,建立“爱心厨房”1个、“梦想学堂”4所、打水井1口,为65名困难家庭学生发放助学金17.3万元。完成全国第二次地名普查工作并顺利通过部、省、市、区验收,加大城区门楼牌清理整顿工作,安装城区大小门牌9496张、街道牌49张。加强综合减灾救灾应急指挥体系建设,培训灾害信息员110名,修订完善《自然灾害救助应急工作方案》。辅导拦江镇会元社区成功创建为“全国综合减灾示范社区”,共计创建全国综合减灾示范社区9个。

  在双拥优安工作方面,区民政局积极推动军民融合,深入开展“双拥在基层”和社会化拥军活动,推动军民融合深度发展。结合“建军90周年”,组织开展了“四个一”主题教育和纪念活动。全面落实优抚安置政策,不断完善重点优抚对象医疗费用结算“一站式”服务,为2430名对象发放医疗补助金604万元,为3403名对象支付参保金82.3万元。依照标准为569名义务兵家庭发放优待金707.9万元。做好退役士兵报到接收工作,退役士兵免费职业教育和技能培训知晓率100%。对于涉军群体,按照属地管理和行业管理原则,全面落实包保责任领导和责任人,化解各类矛盾纠纷,解决合理利益诉求,确保了涉军群体的总体稳定。

  已经过去的2017年,安居区民政局在打造民生民政的同时,倾力建设创新民政、智慧民政、法治民政和文化民政。展望未来,安居区民政局将继续以精准扶贫为抓手,以解决民众关切为重点,将民生工程贯穿所有工作始终,尽力谱写构建和谐社会的动人画卷,奏响“民政为民、民政爱民”的和谐乐章!(遂宁日报)

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